Торги по муниципальному имуществу 178-ФЗ

Формы муниципальной собственности

Муниципальная собственность может принимать различные формы в зависимости от объектов, которые находятся в ее владении. Вот некоторые из основных форм муниципальной собственности:

1. Земельная муниципальная собственность включает в себя земельные участки, находящиеся в собственности муниципалитета. Эти участки могут использоваться для различных целей, таких как строительство жилых домов, размещение общественных объектов или организация сельскохозяйственной деятельности.
2. Недвижимость муниципальной собственности включает в себя здания и сооружения, находящиеся в собственности муниципалитета. Это могут быть административные здания, школы, больницы, спортивные сооружения и другие объекты, предназначенные для предоставления услуг населению.
3. Движимое имущество муниципальной собственности включает в себя различные предметы, которые находятся в собственности муниципалитета. Это могут быть транспортные средства, мебель, компьютеры, оборудование и другие материальные ценности, используемые для оказания услуг и осуществления деятельности муниципалитета.
4. Финансовые активы муниципальной собственности включают в себя денежные средства, находящиеся в распоряжении муниципалитета. Это могут быть средства на банковских счетах, инвестиции, акции и другие финансовые инструменты, которые используются для финансирования деятельности муниципалитета и реализации его задач.

Это лишь некоторые из форм муниципальной собственности, которые могут существовать в различных муниципалитетах. Конкретные формы муниципальной собственности могут различаться в зависимости от законодательства и политики каждого конкретного региона или страны.

Кроме того, на государственных и муниципальных имущественных торгах покупатель может приобрести права:

• на заключение договоров (например, чтобы размещать торговые точки, пользоваться водой, арендовать лесной или земельный участок и т. д.);
• на пользование госимуществом (например, недрами, чтобы добывать нефть и газ; лесными и рыбными угодьями, чтобы продавать древесину и рыбу и прочее);
• на размещение рекламы (например, на общественном транспорте, предприятиях); на участие в государственных программах и проектах.

Также на продажу выставляется:

• госимущество, которое изначально не принадлежало государству, но было конфисковано, передано в собственность как наследство, за долги и прочее;
• собственность должников (например, переданная банкам в качестве залога.

На сегодняшний день вопросы приватизации муниципального имущества урегулированы Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 4 Федерального закона № 178-ФЗ приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.

Арендовать или купить государственное имущество могут и физические и юридические лица согласно закону № 178-ФЗ от 21.21.2001г.

Государство каждые 3 года разрабатывает план по приватизации имущества согласно Распоряжению Правительства от 16.02.2013г № 191-р.

Порядок проведения конкурсов и аукционов утвержден приказом № 67 ФАС России, а также регулируется законом № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Принципы приватизации государственного и муниципального имущества

1. Приватизация государственного и муниципального имущества основывается на признании равенства покупателей государственного и муниципального имущества и открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
2. Государственное и муниципальное имущество отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акций акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество, либо акций, долей в уставном капитале хозяйственных обществ, созданных путем преобразования государственных и муниципальных унитарных предприятий).

ФЗ от 29.06.2015 N 180-ФЗ

Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Покупатели госимущества

Купить имущество у государства может любое физическое или юрлицо.

Кто не может купить госимущество?

• государственные и муниципальные унитарные предприятия , государственных и муниципальных учреждений;
• юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 % , кроме случаев, предусмотренных 25 статьей настоящего Федерального закона;
• юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), и которые не осуществляют раскрытие и предоставление информации о своих выгодоприобретателях, бенефициарных владельцах и контролирующих лицах в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
• Акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью не могут являться покупателями своих акций, своих долей в уставных капиталах, приватизируемых в соответствии с настоящим Федеральным.

Сделки по госимуществу регулируют:

• Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 178-ФЗ от 21.12.2001;
• Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены».

№ 549 от 22.07.2002.

• Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе» № 585 от 12.08.2002.
• Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного и муниципального имущества» № 584 от 12.08.2002.
• Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» № 161-ФЗ от 14.11.2002.
• Постановление Правительства Российской Федерации «О реализации федеральными органами исполнительной власти полномочий по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия» № 333 от 06.06.2003.
• Постановление Правительства Российской Федерации «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» № 432 от 05.06.2008.
• Приказ ФАС России «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» № 67 от 10.02.2010.
• Приказ Минэкономразвития России «Об определении официального сайта в сети Интернет для размещения информации о приватизации федерального имущества» № 438 от 15.09.2010.
• Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» № 860 от 27.08.2012.
• закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» № 137-ФЗ от 27.05.2014.
• Постановление Правительства Российской Федерации «О порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации» № 909 от от 10.09.2012.
• Распоряжение Правительства Российской Федерации № 2488-р от 04.12.2015.